Des services de conseil aux citoyens existent partout en Europe. Leur but premier est, tout d’abord, de s’assurer que les citoyens aient les connaissances nécessaires concernant leurs droits et devoirs ou les services dont ils peuvent disposer et ont les moyens d’exprimer efficacement leurs besoins et, deuxièmement d’analyser, de traiter les problèmes rapportés par les citoyens et de les examiner au regard de la législation et des pratiques des secteurs public et privé.