Dialogue civil

Edition 2010 des « Journées civiques européennes » à Malaga

Les journées civiques européennes ont été lancées en septembre 2008 à la Rochelle à l’initiative de la Commission européenne dans le cadre du programme communautaire « L'Europe pour les citoyens » qui couvre la période 2007-2013 et vise à associer activement les citoyens au processus d'intégration européenne et à augmenter le sentiment d'une identité européenne en encourageant le dialogue avec les institutions européennes. L'organisation de la première manifestation a été confiée au Forum civique européen, dans le contexte de la présidence française de l'Union autour du thème « Mobilité, dialogue, participation : vers une citoyenneté européenne active ». L’impact de ce premier évènement a conduit à le pérenniser en ouvrant la voie à la mise en place de deux grandes manifestations annuelles consacrées à la citoyenneté, soit une par présidence. Alors que ce premier épisode des journées civiques européennes avait été organisé par la plateforme civique européenne , les éditions suivantes se sont principalement fondées sur des plateformes d’ONG nationales. En 2009, les journées civiques qui ont eu lieu durant la présidence tchèque à Brno au printemps ont été axées autour de la crise économique et financière (“L’Europe des citoyens engagés – ressources et soutenabilité”); tandis que celles d’octobre à Örebro en Suède se sont organisées autour du thème « Réduire le déficit démocratique à travers la participation civile » .

Les 7, 8 et 9 mai 2010 se sont tenues à Malaga les « Journées civiques européennes : vers une citoyenneté sociale européenne » organisées par 13 organisations et plateformes sociales espagnoles1 dans le cadre de la Présidence espagnole du Conseil de l’UE et avec le soutien de la Commission européenne, du Gouvernement espagnol et des autorités locales et régionales . Cette dernière édition a rassemblé environ 650 personnes (soit une forte augmentation par rapport aux 250 personnes présentes à Örebro) ce qui montre un réel engouement pour cet évènement. Les participants provenaient du secteur associatif des 27 pays membres ainsi que des institutions européennes pour sensibiliser les citoyens européens et les institutions publiques sur le rôle des organisations de la société civile dans le fonctionnement démocratique et le développement social et économique des sociétés européennes . Les journées civiques européennes à Malaga ont été consacrées à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, à l’égalité des sexes, à la nouvelle société interculturelle, aux droits économiques et sociaux, à l’éducation aux valeurs civiques, à la citoyenneté active et participative et au développement du dialogue civil européen au niveau local et européen seront les thèmes principaux abordés.

 

Dans le cadre des ces journées civiques européennes, Pour la Solidarité a présenté une étude élaborée en collaboration avec ses partenaires hongrois (the European House) et espagnol (Fondacion ONCE) sur l’implication de la société civile des ces trois pays dans le cadre du Trio présidentiel.

 

 


1. Fundación educativa y asistencial CIVES, Plataforma de ONG de Acción Social, Plataforma del Voluntariado de España, Movimiento para la paz, el desarme y la libertad, Liga Española de la Educación y la Cultura Popular, Asociación Pro Derechos Humanos de España, Solidaridad Internacional, Federación de Mujeres Progresistas, ASDE, Fundación, Ferrer y Guardia, Movimiento Europeo, Red Española contra la Pobreza EAPN, Documenta

 

 

4ème Congrès régional des ONG à Vilnius

Le 4ème Congrès régional des ONG s’est déroulé à Vilnius (Lituanie) du 10 au 12 juin 2010. Ce congrès régional des ONG a vu le jour en 2006 à Varsovie (Pologne). Depuis lors un deuxième congrès s’est tenu à Kiev (Ukraine) en novembre 2007 puis un troisième en décembre 2008 à Penza (Russie). Ces congrès visent à fournir aux ONG d’Europe centrale et orientale une plateforme d’échanges leur permettant de discuter le rôle de leurs organisations dans le développement et la consolidation de la démocratie, de mette en lumière les possibilités de d’interaction et de coopération – notamment avec le Conseil de l’Europe - ainsi que de préparer des recommandations à destination des ONG de ces pays européens.

Le Congrès a été organisé par la Conférence des organisations internationales non gouvernementales (OING) du Conseil de l'Europe, le fond de défense des civils de Lituanie, et avec la participation du Comité organisateur. Le Congrès a été soutenu par le Parlement lituanien, le ministère des affaires étrangères lituanien, le bureau d’information du Conseil de l’Europe à Vilnius ainsi que la Direction Générale en charge de la démocratie et des affaires politiques du Conseil de l’Europe. Comme on peut le voir, le Conseil d’Europe joue un rôle fondateur. En effet, c’est à la suite du troisième sommet des chefs d’Etat et de gouvernement du Conseil de l’Europe en mai 2005 qu’a été introduit un nouveau projet pour les ONG nationales des pays membres du Conseil de l’Europe et le Bélarus. De là est né le congrès régional des ONG .

 

Le thème principal de ce 4ème Congrès régional des ONG a été « le rôle des ONG dans une démocratie pluraliste ». L’attention a été portée sur quatre sujets : la participation des ONG dans le processus décisionnel, l’état de la société civile, les activités des défenseurs des droits de l’homme et le rôle des ONG dans des situations post-conflits. Une centaine de personnes ont participé à ce congrès venant principalement d’ONG nationales polonaises, bélarusses, géorgiennes, ukrainiennes et russes.
Le thème du Congrès de Vilnius a soulevé des polémiques, atteignant souvent la sensibilité politique des intervenants. On peut par exemple mentionner un article du compte-rendu final demandant de faciliter l’accès aux VISA pour les militants des ONG dans les zones des Etats Membres du Conseil de l’Europe. Du fait des différents stades d’accès à la démocratie, certains des Etats membres du Conseil de l’Europe n’autorisent pas l’entrée de ces militants dans leur pays, où  les indices de démocratie  (selon « democracy index ») et  de liberté politique (selon « Freedom in the World report ») sont pourtant raisonnablement élevés.

En trois jours, nombre d’évènements, de sessions plénières, de groupes de discussions ont été organisés avec pour but de trouver un terrain d’entente concernant le rôle des ONG, leur champ d’action au niveau local, national et international et leurs relations avec les différents acteurs de la société civile (à savoir les Médias et le monde des Affaires). Le dernier jour a été consacré aux groupes de discussion dans lesquels des représentants de différentes ONG ont abordé des questions telles que la protection des droits des militants, le rôle des ONG dans les élections démocratiques ou encore la coopération des ONG au niveau régional.

Inta Simanska, membre du bureau de Civil Alliance Latvia a participé à l’atelier concernant la participation des ONG dans le processus décisionnel au niveau national (parlement et gouvernement). Elle a présenté le cadre de coopération nationale qui lie juridiquement les ONG au gouvernement et au parlement en  attirant l’attention sur les outils permettant l’accès aux décisions de politique prises et leur continuité. Les participants ont été intéressés d’apprendre que les représentants d’ONG lettons possèdent une fonction délibérative au Comité du Conseil des ministres  et lors de la réunion des Secrétaires d’Etat.

 

Le message des ONG concernant la nouvelle stratégie pour l’Union européenne s’est-il perdu en route ?

UE 2020La Commission a lancé en décembre dernier une consultation sur la stratégie de l’UE 2020 – stratégie qui énonce les grandes lignes des orientations de l’UE des 10 prochaines années.

La Commission s’est alors fixé des objectifs parmi lesquels figure l’ambition de « faire de l’UE une économie sociale de marché plus verte et plus intelligente »[1].

Les citoyens avaient jusqu’au 15 janvier 2010 pour faire part de leur avis via cette consultation publique. Y ont majoritairement répondu les organisations de la société civile organisée.

Après étude des avis exprimés (plus de 1 500 soumissions)[2], à l’approche du prochain conseil européen, la Commission a diffusé un communiqué faisant ressortir des premières conclusions…qui a entraîné une levée de boucliers chez les ONG européennes.

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Les consultations européennes des citoyens

 

Les Consultations Européennes des Citoyens sont décrites comme le premier projet paneuropéen invitant les citoyens des 27 Etats membres à discuter de l’avenir économique et social de l’UE par-delà les frontières géographiques et linguistiques. Au total, 28 (2 pour la Belgique) sites différents en plus du site européen en anglais. Usine à gaz ou réelle possibilité de s’exprimer et d’influencer sur le futur de l’Europe ? L’avenir nous le dira, les idées qui auront reçu le plus de soutien devrait être discutées lors des consultations européennes des citoyens qui auront dans chaque pays membre puis au niveau européen cette fois-ci physiquement. En attendant, vous avez encore 10 jours pour poster vos commentaires : http://www.european-citizens-consultations.eu/

 

 

Le Parlement européen s’intéresse à l’établissement de règles et normes pour un véritable dialogue civil

Le Parlement européen est la première institution européenne qui entreprend des mesures concrètes afin d'établir des règles et des normes claires pour un dialogue civil structuré entre les institutions européennes et la société civile.

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